包括ケアのかたち「富山型デイ」（１８２）

　「このゆびとーまれ」のボランティアだった野入さんは町長選に出馬して、わが町にも富山型デイを作りたいと公約に掲げたが、落選。２００３年、これを機に自ら非営利活動法人を立ち上げ、築百年の民家を借り、１８００万円借金して改修しスタートを切った。

　議員の時の給料は月１５万円。夫も定職がなく、家の預貯金はなかった。「貯金がない、と言う人でもいくらかはお金があるものだが、ほんとにない人も珍しい」と行員に言われながら、信用金庫や国民金融公庫、友人から民家の改修費と事業費をなんとか借りることができた。

　最下位当選で始まった議員時代は、女性はただ一人。町役場の６つの便所はすべて男女共用だった。町長や市長にも手紙を書いて、女性専用トイレの設置を要請し、訴えてから７年して、役場に女性専用トイレが１つできた。

　富山型デイは、年齢や障がいを問わず、サービスは一体で提供し、高齢者は介護保険制度で対応し、障がい者は障害者総合支援法で受け入れる。入口は２つ必要など縦割り行政の壁を越えながら、徐々に受け入れられてきた。富山型デイといっても、それぞれによって運営方法は異なる。デイ「おらとこ」では、子どもは自費で預かる。０７年からデイの近くで小規模多機能型居宅介護「おらとこ東」をスタート、その後、サテライト「おらとこ若竹」も運営。こちらは夫の豊光さん（７２歳）が管理者。家の事業を支えようと資格を取得した。富山型デイに小多機が加わり、より多様な対応ができるようになった。

　スタート時から、地域の子どもたちがデイにやってきた。１２年には駄菓子屋＆くつろぎ空間「おらとことんとん」も始め、小、中、高、大学生まで、多い時には一度に４０人ほども来ていたという。「受験勉強の先生役をしていたこともある」と野入代表。２０年経って、子どもたちは成長し、家庭をもつ人もいる。駄菓子屋だけは残している。

　しかし、残念なことに、町から子どもたちの声があまり聞かれなくなった。代わりに、職員の子どもたちがお母さんと出勤してきて、「ただでご飯を食べて」一緒に帰っていくという。やってくる子どもたちは、中心が地域の子どもから職員の子どもたちに移った。１３年には、就労継続支援Ｂ型「おらとことんとん夢工房」を開設し、創作活動を通じて障がい者支援をめざしたが、１９年、職員の確保が困難になり６年で閉鎖した。

　野入さんは赤いＴシャツとＧパンがお決まり。日々の激戦ぶりを物語るように、赤いＴシャツは別府地獄をめぐった時に買った「毎日が地獄です」のネーム入り。自分で、裏に「毎日がごく楽です」を刷り加えた。ほしい人があると、洗濯してプレゼント。２０枚買ったのにいまでは４、５枚を残すだけになった。「私たちの事業がたいへんだと言う人もあるが、認知も進んできたので、言うほどでもないかも」と、謙遜する。

　コロナ禍では、小規模多機能で感染者が出た。小多機は２週間、デイは１週間休んだ。「デイ職員が小多機の利用者宅への訪問を応援し支えてくれた」と、豊光さん。

　職員数は４０人。年間の収入は、デイ（共生型）、小多機２事業所、駄菓子屋、合わせて約１億２０００万円。理事長の給与は月２０万円（年間２４０万円）、２０年間不変という。

　これまで７つの民家をただでもらった。ただし改築費はかかる。いまも借金が残っている。「地域のみんなの助けになればそれでいい」の思いでがんばっている。利用者家族から「生涯現役」を刷られたＴシャツをもらったが、いまだ着ていない。

　地域共生社会の先駆的な取り組みである「富山型デイ」。富山県厚生企画課作成の「とやまの地域共生―富山型デイ２０年のあゆみとこれから」には、１５市町村９５事業所が紹介されている。１９９５年７月に、惣万佳代子さんら日赤の看護師さんがつくった民間のデイサービス「このゆびとーまれ」に始まる。「家に帰りたい」という退院許可がでた患者の叫びを受け止め、対象者を限定せず、高齢者から障がい者、こどもまで誰もの居場所となるデイサービスを展開してきた。

　「富山型の理念」（１７年４月現在）には、だれも排除しないで受け入れ共に暮らせるまちづくりをめざして、小規模、主に在宅、住宅街に拠点、トップが現場で働く、障がい者の働く場、会員同士はよきライバルなどを提唱する。